打击滥用市场行为的新执法工具

这是德国联邦卡特尔办公室(Cartel Office)控制企业滥用行为的新执法工具,对竞争具有至关重要的跨市场意义

简而言之:

  • 有什么新鲜事吗?
    • 引入中介力量的概念:目前,活跃于多边市场的公司提供的中介服务也可以成为主导地位。
    • 德国竞争管理局现在有一个新的工具,用于干预旨在某些类型的大型平台的行为和其他公司的公司,其中管理局为其建立了所谓的“竞争跨市场意义”。
  • 我们客户的行动项目
    • 密切关注联邦卡特尔办事处的新工具 - 我们将让您张贴。

详细:

第十修正案进行“法案修改法案对限制竞争的集中注意力,积极主动和数字竞争法4.0和其他规定(弧数字化行为)”,顾名思义,由立法机关的意图,使德国竞争监管适应新的竞争环境在数码市场,特别是对“看门人”的争议行为公司与谷歌和亚马逊等优越的市场力量。因此,修正案的核心要素是对控制滥用行为的规章的现代化,特别是引入对公司滥用行为具有至关重要的跨市场竞争意义的新第19a条ARC(反竞争限制法案)。

第一次节19弧使联邦卡特尔局在早期干预事件的威胁来自某些大公司通过确定公司的竞争,这是活跃在相当大的程度上在多重市场,竞争在市场是至关重要的,也就是说,企业的战略地位和资源使他们对于竞争在市场尤其重要。在特定情况下,联邦卡特尔办公室可以预防性地禁止此类公司的某些做法,包括:

1。Prohibition of “self-preferencing”, i.e., prohibition of giving preferential treatment to the company’s own offerings over those of competitors, in particular in terms of presentation and pre-installing exclusively the company’s own offerings on devices (a situation prominently discussed in the “Google-Shopping” case of the EU Commission);

2.如果公司的活动对进入买方或卖方市场非常重要,则禁止公司采取措施阻碍第三方公司在买方或卖方市场的活动;

3.禁止在公司可能迅速扩大其市场地位的市场中阻碍竞争对手;

4.禁止设立或明显提高进入市场的壁垒,或通过处理公司收集的具有竞争性的敏感数据来阻碍其他公司,或施加允许此类处理的商业条件;

5.禁止妨碍或拒绝与其他服务的互用性和数据可携性,从而妨碍竞争;

6.禁止不充分通知其他公司提供或委托服务的范围,质量或成功,或者使他们难以以另一种方式评估这项服务的价值;和

7.禁止请求优势处理不适合请求原因不合适的其他公司的优惠。

立法机关还通过加快上诉程序来支撑新规定的有效性。呼吁在19A届弧的基础上制定的联邦卡特尔办事处的决定将由联邦法院直接决定。跳过第一个有能力的例子,为所有其他反垄断程序,杜塞尔多夫高等地区法院将在这些快速移动市场中节省大量时间。

此外,立法机关还规定了传统控制滥用行为的规定,并扩大了他们包括互联网特定标准。在衡量市场力量时,法律现在还提供了对竞争相关数据的访问以及平台是否具有所谓的中介权的问题。在服务中间的这种关键位置可以在反托拉斯法下建立相关的依赖关系。

对于具有相对或优越市场力的公司的规定,保护范围不再局限于中小企业。另一个重要的创新是,联邦卡特尔办公室(Cartel Office)可以在特定条件下,下令以适当的费用授予数据访问权,这有利于独立公司。此外,当一个平台市场威胁向一个大供应商的方向“倾斜”时,还提供了特殊的干预选项(所谓的“倾斜”市场)。

乘坐

联邦卡特尔办事处的资源,由合并阈值的增加而被释放请参阅我们关于德国新合并控制门槛的博客文章根据19a GWB的新条款,将有可能启动更多的部门调查,随后将导致更多的决定。

根据第19a条GWB处理具有重大跨市场意义的公司滥用行为的概念将如何影响欧盟层面上的《数字市场法》的立法过程,还有待观察请看我们的博客文章:欧盟委员会提出数字市场法案,对数字“守门人”的新义务和制裁